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洛阳，嘉德殿。
龙椅上，大汉天子刘宏，那张被酒色掏空的脸上，此刻布满了阴云。
“废物，一群废物。”
刘宏的声音带着怒火，“太平道，张角，反了天了。
朕的江山，朕的江山啊。
冀州、豫州、荆州…遍地烽烟。
你们…你们这些食君之禄的，就…就只会在这里干瞪眼吗？”
他越说越气，抓起龙案上酒樽，“哐当”
一声狠狠砸在光洁的金砖地面上。
大殿中央，三公九卿，一个个眼观鼻，鼻观心，噤若寒蝉。
谁都知道，现在谁冒头，谁就是触霉头。
司徒崔烈偷偷瞄了一眼旁边的大将军何进，那胖子低着头，盯着自己金腰带上的宝石，仿佛能看出花来。
太尉邓盛更是干脆闭目养神，一副事不关己的样子。
憋屈，太憋屈了，黄巾贼势大，各地官军节节败退的奏报像雪片一样飞来，就没一个好消息！
就在这时，一个挺首的身影，从武将班列中站了出来。
正是皇甫嵩
“陛下，臣有本奏！”
刘宏没好气地道：“讲，有屁快放。”
皇甫嵩深吸一口气：“臣以为，当务之急，乃改刺史为州牧，授予州牧统辖一州军政之大权！
集兵权、财权于一身，方可号令统一，聚兵剿贼！”
“州牧？集权…集权于地方…这…这…”
刘宏结巴道。
刘宏又看着殿下一片沉默的大臣和告急文书，一咬牙：“准…准了！
就依皇甫爱卿所奏！
改刺史为州牧，总揽州郡军政，给朕…给朕狠狠地剿。”
旨意一下，殿内气氛更显诡异。
不少大臣眼神闪烁，心思各异。
州牧，这可是封疆裂土的实权，乱世的门票。
就在这时，一个黄门侍郎小跑着冲进大殿，噗通跪倒：“陛下，幽州，幽州急报，幽州刺史朱儁大人八百里加急军报。”
“幽州？”
刘宏心头一紧，“快，快念。”
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