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会上，白崇禧说：“冀、平、津地区将有大战，各省市要做好准备，特别是平津外围要构筑永久工事。”
回津后，华北“剿匪”
总部副总司令上官云相对杜建时焦急地说：“美军撤走了，天津地区平坦辽阔，没有坚固的碉堡工事能守得住吗？我早年在江西‘剿共’时，所得经验教训太多了。”
于是二人根据天津的地理特点，利用河道多的有利条件，主持设计了天津城防工事线，并于当年四月动工，十二月结束。
其中设立十五座城门，在战事尚未迫近天津市郊时，只开放八个城门，每个城门都驻有警察和宪兵，检查行人和车辆，入夜闭门。
其余地段筑有铁丝网和护城河，切断交通。
杜建时是陆军大学的高材生，当过军事教官，并留学美国陆军学院。
他自以为军事知识渊博，见多识广，既要构筑城防工事，就要有超前意识，最起码十年二十年内均属顶尖之作，处于领先地位。
所以，他把天津城防工事线弄得规模不小，在南北长十二点五公里、东西宽五公里、周长四十二公里范围内，建起了连成一片的碉堡群。
在这个碉堡群的外围，杜建时还别出心裁地构筑一道高四米、宽二米的土墙，土墙外挖有一道深三米、宽十米的护城河。
天津护城河在三元村附近与南运河沟通，将河水引入后，即在赵各庄、陈塘庄附近设堵，使水不得流入海河，改变方向朝天津西南郊一带倾泻，人为地造成一片很大的水淹区。
杜建时企图借此增设障碍，以加强天津城区的防卫能力。
构筑于环城土墙上的城防碉堡群，被杜建时称之为自己的一大杰作。
碉堡为立式，一律用红砖水泥砌成。
在重点防守处，每隔三十米建一座碉堡，而非重点处，则碉堡与碉堡之间的距离为五十米。
这样一来，在环城的土墙上共建有一千多个碉堡，连同那些纵深地段配备的五百多个小型碉堡群，就使原本美丽的天津城破相了，形成一道看上去十分怪异的灰秃秃水泥堆成的另一类风景。
也许是漂过洋留过学的原因，杜建时非常注重工事的“现代化”
建设。
他在碉堡群四周架设了电网；为了保障通讯联络，每隔三、四个碉堡安装一部电话。
他还在城防线的内墙里特地修了一条路，将全城连贯起来，作为兵员、弹药、粮食等后勤补给的通道。
杜建时为了构筑城防工事线，不惜耗资六百多亿元法币，企图把天津打造成一艘陆上的航空母舰。
一个月前，蒋介石从东北视察归来，去北平路过天津时，在火车上秘密召见了杜建时。
在汇报天津城防建设时，杜建时跟流入渤海的海河水似的滔滔不绝将所有的政绩都倾泻在自己身上。
蒋介石对杜建时汇报的城防建设除了予以肯定之外还特别叮嘱：“华北将有大战，天津是最重要的地方，你要努力在此工作，必须长期保住天津海口，以待国际变化……”
杜建时煞费心机打造的这艘“陆上航母”
，得到了蒋介石的认可，孔祥熙还专程来津颁发嘉奖令，华北“剿总”
司令、曾任天津警备司令的傅作义也颇为赞赏。
然而，杜建时苦心营造的天津城防工事，却遭到一个外来“和尚”
的非议。
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