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§23.审形势，度缓急，虑全局
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“无商不活”
，商业是财力的来源，商业为各行各业提高经济来源，提供物质基础。
大力发展商业，是发展科学技术，发展工农业生产的需要，是国家财政建设的需要，应该给予高度重视。
曾国藩认识通商做买卖的重要性，是从购买洋人武器开始的。
以期凭借西方先进的坚船利炮，迅速剿灭太平天国。
但苦于财政紧张，此项经费无出，暂时搁置。
咸丰十一年（1861）末，太平军攻下了宁波、杭州等地，并继续向东南一带进攻，在上海外围摆开战事。
有传闻说，太平军正在筹款，准备向美国购买船炮，这使清政府大为恐慌，如若传闻成为事实，太平军大有从所占领的宁波海口北上天津攻打北京的态势。
为此向外国购买军用船炮一事，再次被提到议事日程上。
尚书赵光、御史魏睦庭都上书朝廷，提出借兵助剿以及迅速购买外国轮船火器，以对付太平天国。
这时，在朝廷起到举足轻重地位的奕也认为：“事机甚迫，呈借兵剿贼未可遽议，而购买船炮之议，尚属中外会同详核。”
于是决定先行购买船炮。
如何筹集这笔款项呢？代理总税务司赫德向奕建议，将鸦片税留作购买船炮的费用。
曾国藩看重容闳，也是因为他在通洋、经商方面有些心计。
容闳在美国耶鲁大学毕业后，回到祖国，但大清朝对他不重视，任其当翻译、上海海关职员、洋行职员，自由经商。
在这过程中，太平天国革命的蓬勃发展，第二次鸦片战争，都充分暴露了清朝的腐败与无能，使其大失所望。
咸丰十年（1860）秋，容闳从上海来到了天京，去对他“几欲起而为之响应”
的太平天国进行实地考察，受到洪仁的热情欢迎，并多次被邀参加讲座军政大事。
同治二年（1863）经李善兰的介绍，加入曾幕，办理洋务。
当时容闳的主要想法是要通过曾国藩实施他的“西学东渐”
计划。
首次会面，曾国藩便向他提出了：“君以为今日欲为中国最有益最重要之事业，当从何着手？”
容闳当即回答：“中国今日欲建设机器厂，必以先立普通基础为主，不宜专以供特别之应用。
所谓立普通基础者，无他，即由此厂可造出种种分厂，更由分厂以专造各种特别之机械。
简言之，即此厂当有制造机器之机器，以立一切制造厂之基础也。”
容闳特别强调“立普通基础”
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