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§2.“互联网+”
时代，政府的角色与责任
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“互联网+”
时代的政府行为转变
国家推动新技术革命，政府必然要主动迎接和适应新技术浪潮，甚至勇立潮头。
“互联网+”
所带动的经济和社会的升级改造，使整个产业的生态、甚至社会形态发生了根本性的变化，政府的管理和服务手段当然要与此相应。
特别是顶层设计之下，互联网的自然生命力被整合为国家力量，服务于各行各业的信息化转向，政府作为设计的执行者、推动者，必然首先要改变自己的角色，而且，这将是一次影响深远的角色改变。
计划经济时代，政府既是管理者，也是各行各业的直接生产经营者；改革开放后，市场化时代到来，政府开始厘清和市场的边界，成为市场秩序维护者、宏观调控者；“互联网+”
时代，几乎可以定义为一个新的时代，政府定位面临一次系统性的重新调试。
会有什么改变？答案也许是开放的，但一个基本方向已经隐现：政府的职能组织方式要实现数字化。
以信息化为标志的新技术革命，在全世界带来了一场“新公共管理运动”
，“互联网+”
既是信息化的纵深发展，也几乎是一场全新的新技术革命，可以预言它会催促新的政府理论产生。
这是趋势，不可避免，主动迎接和有所准备，是极速抢滩，稳抓时势之举。
这一次，中国将不再等待和吸收世界新科技革命的成果，而是主动谋划、顺势而为并站到了历史潮头，用历史的眼光看待这一变革。
“互联网+”
的开放与创新给了政府前所未有的考验。
比如全新的商业模式出现，带来了新型的公共服务概念，从而引发了新的公共服务诉求，政府不仅要协调这些新兴商业模式融入市场的方式，也必须重视模式背后对既有公共服务不满的诉求。
社会问题也会以全新的形式出现，政府职能、管理手段不再是简单逐条列举，必须有很多创造性发挥，同时也不逾规矩。
“互联网+”
作为一个对传统模式升级改造的过程，其深化发展势必涉及一些利益格局和管理模式的深度调整。
面对挑战也许会不适应，政府角色转换过程中的“阵痛”
也许不可避免，所以，这时候同样需要拿出改革的毅力。
此次出台的《意见》集中发力于放宽市场准入门槛、解除不合理政策束缚、加强公共产品服务、注重风险监管等方面，每一项都针对当下市场的“痛点”
，充分体现了政府深化改革、职能转变的信心和决心。
“权利界定”
是“互联网+”
政府的基本责任
“互联网+”
下政府的角色是什么？各地政府都在认真地组织学习和研究怎么来推动“互联网+”
，希望能够复制互联网经济发展的经验来推动本地经济发展，促进企业经营的转型。
然而也正如不少人所担忧的，“互联网+”
是否也会像许多实体世界的“形象工程”
一样在各地热闹一阵后成为明日黄花？一般而言，BAT清楚自己和市场想要什么或不想要什么，而政府却往往不擅长于此。
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