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§第二章 在党国教育界的奋争
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“党化”
教育的历史
统一行政的建立,意味着强力政权力量的扩大,也必然伴随着文化和意识形态的收紧。
除了与南京国民党政权的民主与独裁之争,这一时期,蔡元培“教育独立”
的主张与国民党政府的“党化教育”
政策也越来越格格不入。
“党化教育”
,曾被国民党在所谓“训政”
[83]时期作为教育的指导思想。
党化教育,在狭义上指执政党在学校推行自身政治理论和意识形态教育,甚至在学校建立和发展党组织,即教育的党化。
广义上指将执政党的意识形态推广到社会的教育。
国民党党化教育的重点是中小学和中等师范学校,在时间上主要是1923至1954年,共31年。
由于自由知识分子的顽强抵抗,抗战爆发前国民党的“党化教育”
在大学里则要宽松得多。
甲午战争后,严复提出了“公民教育”
的概念。
民国初,蔡元培担任教育总长期间,政府编写了中小学公民教材,此后,全国各地开展了轰轰烈烈的公民教育运动。
但这种公民教育和党化教育还扯不上关系。
北洋军阀时期,教育界具有一定的自主权。
北洋政府尽力向学校拨发教育经费,但对于学校管理基本上采取了“放任态度”
,希望学生好好读书,不要过多关心国家大事,以免造成社会动乱。
这是蔡元培在北大提出“学术自由,兼容并包”
的一个大的时代背景。
这一时期可以说是近代中国历史上政治最宽松的时期,从而也是社会思潮和学术思想最活跃、最开放的时期。
蔡元培曾感慨的回顾那一时期:“那时候,思想和言论的自由,真是达到近乎极点。”
[84]
1919年的五四运动,显示了学生运动的巨大威力,给孙中山以极大的启示。
此后国民党在孙中山的领导下开始学习苏联,提倡“以党治国”
,在国民革命军实际控制的广东省,开始在学校实行党化教育。
1923年,孙中山受中国传统集权主义思想和苏俄双重影响,为了在高等教育中建立国民党的阵地,为国民党培养政治和文化人才,在这一年12月命令广东高等师范学校、广东法科大学和广东农业专门学校合并,组成国立广东大学。
1924年,国民党在广东建立了自己的政权,并着手对整个社会进行控制,其中一项措施就是推行党化教育,通过组织手段将学校变为党的政治工具,通过调换校长将非国民党人管理的学校改为国民党可控制的学校,在所有国民党控制地区的学校开设“三民主义”
之类的课程,灌输国民党的政治主张。
在这样的力量推动下国立广东大学成立;1926年8月,广东大学改名国立中山大学。
1927年7月国民政府在广州举行的中央教育行政大会通过决议,要求所有大、中、小学的教职员和学生全部加入国民党;另一项决议规定县视学或督学兼任县党部组织部官员,到各校建立区分部和宣传党的纲领。
1927年8月,国民政府教育行政委员会制订了《学校实行党化教育草案》,为全国推行党化教育的开端。
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