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郑栋国深谙此道。
其实，郑国栋按兵不动实际也是一种表现，这种表现实际是沉稳。
而且，这种沉稳的表现常常会让人有力量的感觉，不得不让人重视。
这就是郑国栋的选择。
什么是民情？
老百姓的要求那不是民情，因为老百姓的要求太单一了，永远是希望改变生活。
老百姓的这种要求都要求了几千年了，任何人都听得麻木了，所以老百姓的这种已让人麻木要求就不是民情。
那么老百姓这种基本的要求不是民情不是民情，那什么是民情？
在领导眼中、耳中，老百姓的民情就是他们的传闻，老百姓口口相传实际上的流言蜚语，却被领导们误安了一个名词，叫“口碑”
。
市里老百姓一传，就让山岭县的县长有了“口碑”
，另外，老百姓一传外带官场一猜，就合成了一种浓烈的气氛，让市里的领导不提拔山岭县会管农业的县长，也不行了的气氛。
在这种气氛的作用下，如果市里不提拔山岭县的县长，且不说压制有能力的干部这顶大帽子市委两级班子背不起，就是不识真人这一条，他们也受不了。
更何况，中国官场的大班长什么的，都有一个特别的喜好——喜欢当相寻千里马的伯乐呢？
于是，山岭县的县长被提拔到市里，参与农业管理，就成为了一种事实。
这用领导的话说就是：人尽其材，物尽其用。
当然，还得说山岭县的县长本身就是到山岭县来过度的，这是内情，正是有了这个内情，他的被提拔也是必然的，只不过是提前了一些。
可是，别小看了这一小小的提前，这一提前就让市里有些措手不急，因为事先没有准备山岭县县长的接班人，现任县长一拔走，便出现了空当。
山岭县县长被突然提拔，他也很意外。
但是，在中国官场混的人哪个都不是省油的灯，都知道给自己留后路，于是当市委组织部领导征求意见时，山岭县县长推荐了副县长郑国栋。
市里领导最怕什么？
最怕的是下边团结一致抱团搞帮派，最不怕基层天天把官司打到自己这里，因为前者难管，后者好管。
郑国栋按兵不动，明察秋毫的市委领导自然是知道。
不走关系不找门子，这样的人不会搞帮派，多是属于实干的人，这样的人靠得住。
于是，市里的领导提拔了郑国栋代理山岭县的县长。
转年人代开会，再产生新的山岭县的新县长。
这次市里领导动作出奇的快，从出现传闻到调整山岭县县委班子结束，前后不到两个月的时间。
这次动作之后以这么快，市两级领导班子也有自己的小算盘，转过年就要开全市的“两会”
了，领导班子得拿出干劲来，不能给人留下不好的印象和口实。
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