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关键在于造船厂不能仅限于军用，还要能自我造血，通过造船赚钱。
否则造大量建造军舰就会挤占军费预算，抢夺陆师军费，最后把财政拖垮。
把各国商人招来，靠外贸赚钱是一条路；靠造船业赚钱，以造养军，又是另外一条路。
航海条例马上完全照搬不现实，不过可以继续改良。
比如给予大明治下造船厂出产的船舶，靠港享受更低税率，更高贸易份额之类的优惠。
强硬一点的方案也有，比如强制经过中国外海的船舶购买“保险”
，大明制造的船舶“保费”
更低等等。
用各种律法和政策，把南洋一带海商引导到安南购买远洋船只。
造船厂有了订单，就能继续扩大山林道路，养活更多的造船工匠，升级造船工艺，降低造价。
这样良性循环就形成了。
不过现在只能从优惠的角度想办法，强硬政策要等到打败葡、西、荷之后才能实施，现在还为时甚早。
没有绝对武力做背书，那样的法律没有人会遵守。
“既然不能卖船，那就多带硝石、火药和新式枪炮过来吧。
记得注意防火……南边的常务副国王，有过惨痛的教训。”
“常务副国王？”
“就是郑柞，朕亲自册封他为安南副国王。”
“哦，郑柞的王位是陛下册封的吗？”
“郑柞算什么，连黎维祺的安南国王称号都是朕册封的。
安南、高丽、琉球，一大堆国家继承国王之位，都需要经过朕的册封才合法。”
亨利·戴克斯大吃一惊，觉得应该对这个落难皇帝的地位重新评估。
大明国号称中央之国，皇帝被称为天之子，底蕴还是很强的啊！
“陛下应该劝诫郑柞收敛一些。
他是个恶魔，只和荷兰人做交易。”
“哈哈，他几个月前刚刚被劝诫过一次，现在已经向朕臣服。
朕也没有继续动手的理由啊。
我军当务之急是打败清廷，光复两京十三省。”
朱由榔决定把鱼饵做得更大更香甜一些：“欧罗巴贵族们：（）铁血残明之南洋崛起
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