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但当时的官吏未能领会皇帝的深意，只是挑拣一些细枝末节的小事上奏，敷衍塞责。
匈奴单于派右皋林王伊邪莫演等人前来进献贡品，准备参加次年正月的朝会。
河平二年（公元前27年）
春天，伊邪莫演完成朝贡准备回国时，突然声称要归降汉朝，还说：“如果不接受我，我就自杀，绝不回国！”
使者将此事上报，皇帝命公卿大臣商议。
有人认为“应按旧例接受归降”
，但光禄大夫谷永、议郎杜钦却认为：“汉朝建立以来，匈奴多次为患边境，所以才设立重赏招纳降者。
如今单于臣服，成为汉朝的北方属国，派使者朝贺，并无二心。
汉朝对待匈奴的礼仪，应与以往不同。
现在既然接受了单于的朝贡，却又接纳他的叛臣，这是因小失大，会因贪图一人而失去一国的信任，收留有罪之臣而断绝慕义之君的归附之心。
倘若单于新即位，想归附汉朝却不知利弊，暗中派伊邪莫演以诈降试探，我们若接受，就会损害德行、打击匈奴亲汉的积极性，让单于疏远汉朝；也可能这是匈奴的反间计，故意制造矛盾，若接受，正好中了圈套，让匈奴有理由指责我们。
这关系到边境安危和国家军事决策，不可不慎重！
不如拒绝接受，以彰显诚信，挫败欺诈阴谋，安抚单于的归附之心，这才是上策！”
皇帝听从了他们的建议，派中郎将王舜询问伊邪莫演归降的原因，伊邪莫演却推托说：“我犯了疯病，胡言乱语而己。”
于是将他送回匈奴。
伊邪莫演回国后，官职如故，但单于不许他再接触汉朝使者。
夏季西月，楚国下了一场罕见的冰雹，大的像锅一样。
朝廷将山阳王刘康改封为定陶王。
六月，皇帝将五位舅舅全部封侯：王谭为平阿侯，王商为成都侯，王立为红阳侯，王根为曲阳侯，王逢时为高平侯，五人同日受封，世人称为“五侯”
。
太后的母亲李氏改嫁河内人苟宾，生下儿子苟参。
太后想比照汉武帝时期田蚡的例子封苟参为侯，皇帝说：“当年封田氏为侯不合正道。”
于是任命苟参为侍中、水衡都尉。
御史大夫张忠弹劾京兆尹王尊施政暴虐、傲慢无礼，王尊因此被免职，很多官吏百姓都觉得可惜。
湖县三老（乡官）公乘兴等人上书为他鸣冤：“王尊治理京兆时，拨乱反正，诛暴禁邪，政绩前所未有，连名将都比不上；即便正式任命他为京兆尹，也未曾给予特别的褒奖。
如今御史大夫弹劾他‘伤害阴阳，给国家带来忧患，无视诏书旨意’，还说他‘花言巧语、阳奉阴违，罪行滔天’。
追查背后原因，这些指控出自与王尊有私怨的御史丞杨辅，他假借公事之名，罗织罪名，刻意诬陷。
我们深感痛心！
王尊修身洁己，奉公守法，敢于弹劾权贵，不惧豪强，铲除盗贼，解除国家忧患，政绩显著，威信十足，是国家的得力干将。
如今却无辜受制于仇人，被不实之词中伤，既不能以功抵过，也无法得到公正审理，只能承受仇家的片面之词，背负‘共工’那样的重罪，无处申冤。
王尊在京城混乱、盗贼横行时被选拔任用，如今贼乱己平，豪强伏法，却因他人谗言被罢黜。
同一个王尊，三年之内忽被称贤、忽被诋为奸佞，这不是很荒谬吗？孔子说‘喜欢时想让他活，厌恶时想让他死，这是迷惑’‘能不受谗言影响，才是明智’。
希望陛下让公卿、大夫、博士、议郎调查王尊的一贯品行！
如果大臣真的‘伤害阴阳’，应判死罪；‘阳奉阴违’，应流放边疆。
若御史的弹劾属实，王尊应当伏诛或流放，不能赦免；举荐他的人也应承担连带责任。
若弹劾不实，靠虚构罪名诋毁无罪之人，也应严惩，以杜绝谗言欺诈之路。
恳请陛下明察，分清是非！”
奏疏呈上后，皇帝重新任命王尊为徐州刺史。
夜郎王兴、句町王禹、漏卧侯俞相互举兵攻打。
牂柯太守请求发兵征讨，有人认为路途遥远不宜出兵，于是朝廷派太中大夫蜀郡人张匡持符节前往调解。
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