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过了一段时间，有关官员又说：“纪元应该用上天所降的祥瑞来命名，不应该用数字来命名。
第一个纪元称为‘建元’，第二个纪元因为有长星出现称为‘元光’，如今这个纪元因为在郊外获得一角兽，就称为‘元狩’吧。”
于是济北王认为天子将要举行封禅大典，就上书表示愿意献出泰山及其旁边的城邑。
汉武帝用其他县的土地作为补偿给济北王。
淮南王刘安和他的宾客左吴等人日夜谋划着谋反，他们查看地图，部署军队从哪里进入长安。
那些从长安来的使者，要是编造谎言说“皇上没有儿子，汉朝统治混乱”
，刘安就很高兴；要是说“汉廷政治清明，皇上有儿子”
，刘安就会发怒，认为使者说的是假话，不可信。
刘安召见中郎伍被，和他商量谋反的事情，伍被说：“大王怎么能说这种亡国的话呢？我仿佛己经看到王宫中长满荆棘，露水打湿衣服的景象了。”
刘安很生气，把伍被的父母抓起来囚禁了。
三月，又把伍被召来询问，伍被说：“从前秦朝施行暴政，穷奢极欲，暴虐无道，十分之六七的百姓都渴望天下大乱。
高皇帝从军队中崛起，最终成为天子，这就是所谓的趁着秦朝的弊端和混乱，顺应时机而行动。
如今大王只看到高皇帝得天下容易，难道没看到近代的吴、楚七国之乱吗？吴王刘濞统治着西个郡，国家富有，人口众多，计划制定好了就举兵向西进攻；然而在大梁被击败，向东逃窜，最终身死国灭，祭祀断绝，这是为什么呢？实在是因为他违背了天道，不懂得把握时机啊。
如今大王的兵力，还不到吴、楚两国的十分之一，而现在天下太平，比吴、楚七国之乱时要好上万倍。
大王如果不听从我的计策，恐怕很快就会看到大王丢弃千乘之国的君主地位，收到皇帝赐下的绝命诏书，在东宫率先被处死了。”
刘安流着泪站起来。
刘安有个庶子叫刘不害，是长子，但刘安不喜欢他，王后和太子也不把他当作儿子和兄长看待。
刘不害有个儿子叫刘建，才能出众，很有骨气，他常常怨恨太子，暗中派人告发太子谋杀汉中尉的事情，朝廷把这件事交给廷尉处理。
刘安很担心，想要起兵谋反，又问伍被说：“你认为当年吴王刘濞起兵，是对还是错呢？”
伍被说：“是错的。
我听说吴王非常后悔，希望大王不要做吴王后悔的事情。”
刘安说：“吴王哪里懂得谋反！
听说汉朝的将领一天之内就有西十多人越过成皋关。
现在如果我封锁成皋关的关口，占据三川地区的险要地势，招募崤山以东的军队，像这样举兵起事，左吴、赵贤、朱骄如他们都认为有十分之九的成功把握，你却认为只有灾祸没有福气，为什么呢？难道真的像你说的，不能侥幸成功吗？”
伍被说：“如果实在不得己，我有一个愚笨的计策。
现在诸侯没有反叛的心思，百姓也没有怨恨的情绪，可以伪造丞相、御史的奏书，请求迁徙各郡国的豪杰和富户到朔方去，增加征发的兵卒，并加紧规定集合的日期；再伪造皇帝下达给监狱的文书，逮捕诸侯的太子和他们宠幸的臣子。
这样一来，百姓就会怨恨，诸侯就会恐惧，然后派能言善辩的人去劝说他们，也许能侥幸有十分之一的成功机会吧！”
刘安说：“这个办法可以。
不过，我还不至于做到这一步。”
于是刘安就制作了皇帝的玺印，以及丞相、御史大夫、将军、军吏、中二千石官员，还有附近各郡太守、都尉的官印，以及汉朝的使节。
他想派人假装犯罪，向西去投靠大将军卫青，一旦发兵，就趁机刺杀大将军。
并且说：“汉廷的大臣中，只有汲黯喜欢首言进谏，坚守气节，为正义而死，难以用不正当的事情迷惑他；至于说服丞相公孙弘等人，就像揭开蒙布、摇落树叶一样容易！”
刘安想征发国内的军队，又担心国相和二千石的官员不听从，于是就和伍被谋划先杀掉国相和二千石的官员。
又想派人穿上“求盗”
的衣服，拿着紧急的军事文书从东方跑来，呼喊着：“南越的军队入侵边境了！”
想借此机会发兵。
正好廷尉来逮捕淮南王的太子，淮南王听说后，和太子商量，召集国相和二千石的官员，想杀掉他们然后发兵。
国相来了，内史和中尉都没来。
刘安考虑到，只杀国相没有什么用，就把国相放了。
刘安犹豫不决，计策还没有确定下来。
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