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元康二年正月，皇帝大赦天下。
这时候，他打算立皇后。
当时，馆陶公主的母亲华婕妤、淮阳宪王的母亲张婕妤、楚孝王的母亲卫婕妤都很受宠，皇帝原本想立张婕妤为后。
但一想到之前霍氏家族曾企图谋害皇太子，犹豫许久后，决定从后宫中挑选没有子嗣且性情谨慎的女子。
二月乙丑日，长陵人王婕妤被立为皇后，皇帝让她抚养太子，并封她的父亲王奉光为邛成侯。
不过，王皇后并不受宠，很少能见到皇帝。
五月，皇帝下诏说：“刑狱关乎百姓的性命。
能让活着的人不抱怨，死去的人不怨恨，这样的官吏才配叫‘文吏’。
可现在的情况却不是这样。
有些官吏用心险恶，歪曲法律条文，判案时轻时重，上报的案情也不属实，朝廷根本没法了解真实情况，百姓还能指望谁主持公道？各地郡守要仔细审查下属官员，绝不能任用这样的人。
还有些官吏擅自征发徭役，大肆装饰接待过往官员的馆舍，超规格招待，越权违法只为博取名声，这就好比踩在薄冰上等待太阳出来，能不危险吗？如今天下不少地方遭遇瘟疫，我非常痛心，受灾严重的郡国，今年的租赋就不用交了。”
皇帝还说：“听说古代天子取名字，会用生僻字，这样百姓容易避讳。
我以后就改名叫‘询’。”
匈奴的大臣们都认为：“车师土地肥沃，又靠近匈奴。
要是被汉朝占了，大量屯田积粮，以后肯定会威胁到我们，这地方必须争过来！”
于是，匈奴多次派兵攻打在车师屯田的汉军。
郑吉率领渠犁的七千多屯田士兵前去救援，却被匈奴围困。
郑吉上书说：“从渠犁往东到玉门关有一千多里，这边的汉军兵力太少，根本没法相互支援，希望能增派屯田士兵。”
皇帝和后将军赵充国等人商议，想着趁匈奴衰弱，出兵攻打匈奴右地，让他们没法再骚扰西域。
魏相却上书劝谏：“我听说，拯救乱世、诛灭暴君的军队叫‘义兵’，师出有名才能称王；敌人先侵犯，不得己才反击的叫‘应兵’，这样的军队往往能获胜；因为一点小事就愤怒出兵的叫‘忿兵’，容易失败；贪图别国土地、财宝而发动战争的叫‘贪兵’，必定会被打败；仗着国家强大、人口众多，想在敌人面前耍威风的叫‘骄兵’，最终只会灭亡。
这五种情况，不仅是人为因素，也是天道。
前些日子，匈奴对我们释放善意，抓到的汉朝百姓都送了回来，也没侵犯边境，虽然在车师屯田的问题上有争执，但不值得大动干戈。
如今听说将军们想出兵匈奴，我实在不明白这算哪门子出师之名！
现在边疆郡县穷困，百姓父子只能穿羊皮衣，吃野菜野果，连温饱都成问题，根本不适合打仗。
而且‘战争过后，必有灾年’，百姓的愁苦之气会破坏阴阳平衡。
就算出兵打了胜仗，后面也会有麻烦，说不定还会引发灾害。
现在很多郡国守相选拔不严格，社会风气也不好，水旱灾害频繁。
今年统计，子弟杀父兄、妻子杀丈夫的案件就有二百二十二起，这可不是小事！
朝廷大臣不操心这些，反而想为了一点小事就对远方的匈奴动武，这恐怕就是孔子说的‘我担心季孙的忧患不在颛臾，而在自家的门墙之内’啊！”
皇帝听从了魏相的建议，放弃出兵计划。
派长罗侯常惠率领张掖、酒泉的骑兵前往车师，把郑吉和他的部下接回渠犁。
又把之前在焉耆的车师太子军宿召回来，立他为车师王，还把车师百姓全部迁到渠犁，将车师故地让给了匈奴。
任命郑吉为卫司马，负责保护鄯善以西的南道各国。
魏相喜欢研究汉朝以往的典章制度和大臣们提出的好建议，他整理了许多汉朝建立以来有利于国家发展的政策，以及贤臣贾谊、晁错、董仲舒等人的言论，上奏请求推行。
他还命令下属官员到各地考察，就算休假回家，返回官府后也要汇报各地的奇闻异事。
要是有叛乱、风雨灾害等情况，郡县没有上报，魏相就会主动向皇帝奏明。
魏相和御史大夫丙吉齐心协力辅佐朝政，深受皇帝的器重。
丙吉为人十分低调，从不炫耀自己的功劳。
自从汉宣帝即位后，丙吉对自己早年照顾宣帝的恩情只字不提，所以朝廷上下都不知道他曾立下过大功。
后来，掖庭的宫婢则让自己的丈夫上书，说自己曾有抚育宣帝的功劳。
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