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同时,把关中地区一分为三,封给秦朝的三位降将,让他们挡住刘邦东进的路。
封章邯为雍王,管辖咸阳以西地区,定都废丘;长史司马欣以前是栎阳的狱吏,曾对项梁有恩;都尉董翳原本劝章邯投降楚军,所以封司马欣为塞王,管辖咸阳以东到黄河的地区,定都栎阳;封董翳为翟王,管辖上郡,定都高奴。
项羽想自己占有梁地,就把魏王豹迁到河东,改封为西魏王,定都平阳。
瑕丘人申阳是张耳的宠臣,他先攻下河南郡,还在黄河边迎接楚军,所以被封为河南王,定都洛阳。
韩王成继续以原来的都城阳翟为都。
赵将司马卬平定河内,多次立下战功,被封为殷王,管辖河内地区,定都朝歌。
把赵王歇改封为代王。
赵相张耳向来贤能,又跟随项羽进了关中,所以被封为常山王,管辖赵地,定都襄国。
当阳君黥布作为楚军将领,常常勇冠三军,被封为九江王,定都六县。
番君吴芮率领百越人协助诸侯,又跟着进了关中,被封为衡山王,定都邾县。
义帝的柱国共敖率军攻打南郡,功劳很大,被封为临江王,定都江陵。
把燕王韩广改封为辽东王,定都无终。
燕将臧荼跟随楚军救赵,又跟着进了关中,被封为燕王,定都蓟县。
把齐王田市改封为胶东王,定都即墨。
齐将田都跟随楚军救赵,又跟着进了关中,被封为齐王,定都临淄。
项羽渡黄河救赵的时候,田安攻下济北几座城池,还带着军队投降项羽,被封为济北王,定都博阳。
田荣多次辜负项梁的期望,又不肯带兵跟随楚军攻打秦军,所以没被封王。
成安君陈馀扔掉将印离开,没跟着进关中,也没得到分封。
很多人劝项羽说:“张耳和陈馀对赵国立下的功劳是一样的,现在张耳封王,陈馀也该封。”
项羽没办法,听说陈馀在南皮,就把南皮周围的三个县封给了他。
番君的将领梅鋗功劳很大,被封为十万户侯。
汉王刘邦得知分封结果后非常生气,想首接带兵攻打项羽,周勃、灌婴、樊哙也都劝他动手。
萧何却劝阻说:“就算在汉中当王的日子不好过,难道不比死强吗?”
刘邦问:“怎么就会死?”
萧何说:“现在咱们实力不如项羽,要是开战,打一百次仗就得败一百次,不死还能怎样!
能在一人之下受委屈,日后才能在万乘之尊的位置上得意,商汤和周武王就是这样的人。
我希望大王先在汉中称王,好好安抚百姓,招揽贤才,把巴、蜀的力量收归己用,再回师平定三秦,这样就有机会夺取天下了。”
刘邦觉得有道理,说:“好!”
于是前往汉中就国,任命萧何为丞相。
刘邦赐给张良百镒黄金、二斗珍珠,张良转手把这些都献给了项伯。
刘邦也让张良给项伯送厚礼,请项伯帮忙向项羽请求,把整个汉中地区都封给自己,项羽竟然同意了。
夏季西月,各路诸侯在项羽的指挥下解散军队,各自前往封国。
项羽派三万名士兵跟随汉王刘邦前往汉中,还有好几万楚国和其他诸侯的人因为仰慕刘邦而追随他,一行人从杜南进入蚀中。
张良送刘邦到褒中,刘邦让张良回韩国。
张良趁机劝刘邦把走过的栈道都烧毁,一方面防备其他诸侯的军队偷袭,另一方面向项羽表示自己没有东进的打算。
田荣听说项羽把齐王田市改封为胶东王,却封田都为齐王,气得火冒三丈。
五月,田荣发兵攻打田都,田都打不过,逃到楚国去了。
田荣把田市扣留下来,不让他去胶东。
田市害怕项羽,偷偷跑了。
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