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国朝赋税不公，进而造成恶性循环，使得承担国朝主要赋税的百姓，越来越少，能收到的田赋也越来越少，朝廷也跟著越发捉襟见肘...”
“其次是税赋税则简单，起不到调解经济、分配財富的作用。
收税制度和手段又极其粗略。
要么坐视大量税收流失，要么採用包税制，成本极高。
朕叫司礼监会计司算过一笔帐，帐面上看，每年的田赋，各种漂没、耗羡以及霉烂、漕运、递运等各类成本开支，占到五成左右。
也就是十石赋粮，从江南起运，到通州入库，只剩下五石。
但是实际中，我们都知道还有各种盘剥，以摊派、杂役、折色等各种形式存在。
百姓缴纳十石田赋，实际上要支出二十五到三十石，个別州县还更高。”
袁可立脸色闪烁，內心非常震撼，他万万没有想到，皇上对大明赋税实情如此清楚，有些情况还是他不知道的。
毕自严十分严肃。
皇上说的这些问题，他心里都有数。
现在的问题是皇上有没有决心去解决这些问题！
“其三，是赋税度支极其浪费。
说白了就是贪污成风，户部、军器监、火药局、各司库大使、押运使、巡粮御史，无一不贪，大家都把国库当成发家致富的法门。
出库先漂没三成，然后各种折色、耗羡、贴补、以劣充好，十石粮食恐怕只有一石才会落到实处。”
户部烂，地方烂，军镇烂，巡抚烂，大明財政制度千疮百孔，四处漏风，能撑到现在，朕都觉得大明八字確实够硬。
朕没有精力去改革现有的整个財赋制度，朕决定重新建立一个財政制度，也就是制置司的財政厅。
它是制置司的大管家，管著平辽，西南平叛等戎事的粮餉筹集和分配。
如何用好每一文钱和每一粒粮，是財政厅要做的，也是朕对毕先生寄予的厚望。”
朱由校看著毕自严，继续说。
“高效廉洁。
这是朕对制置司財政厅的要求。
人性是经不起考验的，按照以前户部那种官制，官吏不贪不贿，根本做不下去，只能大家一起同流合污。
所以要想让眾人廉洁，首先我们要有一个良好的制度和运行机制。
让廉洁奉公者得到奖励和好处，让贪污受贿者受严惩倾家荡產。
这才是扬清激浊，这样才能让大家养成好的风气。
然后是高效。
所有的財政制度，都必须行之有效，在提高犯罪难度的基础上，儘可能的提高效率...
这本小册子，是朕这些日子擬定的《財政以及后勤工作概要》，毕先生可以看看，以为参考。”
毕自严双手恭敬地接过，问道：“皇上，里面有司礼监会计司新行的记帐法吗？有借必有贷，借贷必平衡。”
“有，这些记帐方法是朕偶尔所得，说白了就是盯著钱和物的转换和流向。
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