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要是放在从前，放在康熙、雍正和乾隆时代，还需要什么《结社集会律》？
文字狱了解一下？
一声令下，谁敢发起和参与请愿运动，谁的九族就会被诛得干干净净！
可惜啊，没法再那样干了。
……
【《结社集会律》出台三天之后，1908年3月14日，慈禧太后钦点制定的《大清报律》也正式对外公布了。
】
【《大清报律》内容共计四十五款。
核心规定是：一、报刊创办前须向政府办理登记手续并交纳保证金。
】
【二、每期出版前须送交地方行政机关或警察机关审查。
】
【三、禁止刊载“诋毁宫廷”
“淆乱政体”
与“扰乱公安”
的言论，违者“永远禁止发行”
。
】
【四、禁止刊载“未经官报、阁钞发布的谕旨章奏”
，违者处两年以下徒刑及两百元以下罚款。
】
【五、国外出版的报刊，违反上述规定者禁止入境，由海关没收后入官销毁。
】
【1908年8月份，慈禧又主持制定了《钦定宪法大纲》，钦定，就是指由慈禧最终审核确认。
】
【整个《大纲》可以分为两个部分。
第一部分乃“君上大权”
，通篇是“议院不得干预”
“不付议院议决”
“皆非议院所得干预”
，皇权比立宪之前更加强大。
】
【第二部分是臣民的权利与义务。
民众有做官做议员的资格，可以去法院打官司，可以不被非法逮捕监禁，这些都只是最低限度的人权。
】
【同时，看似给予了民众言论、著作、出版及集会、结社的自由，但前缀是“于法律范围以内”
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