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这种军事单位外，还大致拆分为了10个行省单位。
行省长官由地方贵族推举。
行省长官之下又分为农衙，工衙，赋衙，兵衙西衙。
分别对接中枢的户部，盐铁，度支。
等于是被双重领导。
兵衙负责协管辖区的保长，甲长并且对接相应的三个‘军区’长官。
地方行省同时按照军户，民户，匠户，巫医等，将百姓登记造册，保证人口和技术的管理。
总的来说行省制度就是照顾了欧罗巴的贵族势力的残余，做的妥协，但是也促进了帝国地方的发展。
虽然王凡有说过要效仿大宋开科取士。
但是李玉夫却偷偷和王凡小声说，“如果在罗马开科取士，那么罗马现在只能开圣经科，取东正教士”
。
目前的罗马没有东方的自然学，社会学，没有‘为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平’的文人傲骨，只有浓浓的神学。
取不了什么士的。
所以只能把官员的选拔，放在军队的退役官兵上，在部队对有天分的军官加强教育，最后到地方发光发热。
而且战场上的功劳也容易分辨。
不像开科取士，主官的好恶就可能误人一生。
这时王凡突然想起了《范进中举》。
就是主考官可怜范进，结果范进就逆天改命了。
相对的，一定也有很多人和主考官的观念相左，那不好意思了，你只能名落孙山了。
“哈哈”
王凡尴尬的笑了笑。
改革的步子慢一点，总能实现汉化的。
目前这套改革很全面了。
会议的最后，耶律明还说要组建工匠学院。
培养各种技术人才。
对了，也要建立宗教司，以牧首的名义。
加大对宗教的扶持。
等到时机成熟。
就可以取而代之。
宗教权力越大，则国家财政就越紧张。
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