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另外，牧民要出售牛羊马，也只能卖给官府，按照官府给的价格售卖，汉人牲畜商人只能向官府购买牲畜，而不允许直接向牧民购买牲畜，官府要赚中间的差价。
将来河湟羌人也是一样，当然，就算这样，也比鲜卑人残酷剥削羌人要好得多。
萧夏又道：“你们各个部落原来的领是鲜卑人，现在鲜卑人领没有，哪谁来做领？张三想做，李四也想做，搞不好最后会生内战，我再三考虑，我建议成立长老会，不需要领，长老会就是领，你们代表了部落所有人的利益，部落大事不再由某一个人决定，而是长老会一起商量决定，以后羌人部落也会一样实施长老会制度，河西那边也一样。”
萧夏的建议让所有人喜形于色，这是所有人求之不得的好事情，与其部落权力被一个人独占，还不如大家一起分享。
众人纷纷表示赞同，萧夏笑着点点头，长老会制度其实就是议会制度，看似民主，实际是拖沓扯皮，大家互相牵制，休想做成大事，用制度的方式来避免政治强人出现。
萧夏又高声道：“还有一件事要给大家说清楚，牧民的牛羊我们不要，但鲜卑领的私人牛羊是我们战利品，必须要交给官府，当然，为表示朝廷对大家的善意，你们可以留一半，另一半必须如数上交，一只羊也不能少！”
当天晚上，萧夏便亲自率领两万骑兵，配三万头骆驼和六万匹战马，满载军队补给离开了伏俟城，向西追击而去。
李景和张须陀率领大军正向伏俟城而来，距离伏俟城还有一百多里，一队送信骑兵疾奔而至，为校尉在马上抱拳道：“奉楚王之令给大将军送信！”
“信在哪里？”
校尉从怀中取出一封信，呈给了李景，随即退下。
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李景看完信，沉吟片刻，吩咐亲兵道：“去把张将军找来！”
不多时，张须陀骑马奔来，抱拳道：”
大将军找我何事？”
李景缓缓道：“楚王殿下有令，除鲜卑人外，其余羌人一律释放，另外，我要立刻率军返回西海城暂驻，你率一万军队押送战利品前往伏俟城。”
张须陀不解道：“这是为何？”
李景苦笑一声道：“楚王率军追击伏允去了，伏俟城是由屈突通和他的幕僚刘文静做主，他虽然没有明说，但我懂他的意思，他担心我去了让他手下不好办事，会影响他的部署。”
张须陀迟疑一下又道：“战利品都给他们，那我们弟兄呢？”
李景又道：“楚王殿下在信中给阐述战利品分配方案，金银珠宝和绸缎归将领所有，铜钱和布匹给士兵，杂畜及物资给朝廷。”
张须陀吓了一跳，“金银珠宝归将领，朝廷那边会不会？”
“所以我也不想去伏俟城，一切由他做主吧！
否则朝廷追责起来我无法承担，你只是去协助，不是让你做主，有些权力千万不要争，明白了吗？”
张须陀立刻明白了李景要撤军回去真正的原因，李景不想被萧夏的各种决定牵扯进去。
他点了点头，“卑职明白，一切由楚王殿下做主！”
（本章完）
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