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大王麾下的韩信也可以独当一面，只要用好这三人，就可以打败项羽。”
这就是有名的“下邑之谋”
。
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【在张良的谋划下，一个内外联合共击项羽的军事联盟终于形成，一举扭转了楚汉战争的局势，刘邦从战略防御变成了战略进攻的一方，强弱之势倒转。
张良的计谋影响深远，直到垓下之围打败项羽，依靠的也是这三支军事力量。
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始皇道：“此人的能力仿若李斯，只不知你二人孰强孰弱。”
李斯忙谦逊道：“天幕说张良是汉初三杰，臣不如也。”
始皇道：“李卿不必妄自菲薄，你也是第一名相的候选人，当有一争之力。”
李斯满头大汗，陛下的夸奖让他有些胆战心惊，他已经成为了满朝文武的众矢之的，只想低调一些，再不敢引人注意了。
扶苏看出李斯的紧张与窘迫，他安慰道：“儿臣认为廷尉一人能当萧何张良二人。”
毕竟萧何掌管后勤，张良运筹帷幄，而李斯在这两方面都可圈可点，既是秦灭六国的功臣，又有安定天下的谋略！
李斯：……
若不是了解扶苏的性格，他还以为扶苏在说反话。
没想到，张良萧何尚未入咸阳，就给自己树了两个敌人啊……
【公元前204年，刘邦项羽对峙于荥阳，刘邦的军事力量不断被消耗，却始终无法打开局面，他向众人问计，郦食其提出分封之策，“昔日商汤伐夏桀，封其后于杞；武王伐纣，封其后于宋。
秦王失德弃义，侵伐诸侯，灭其社稷，使之无立锥之地。
陛下诚能复立六国之后，六国君臣、百姓必皆感戴陛下之德，莫不向风慕义，愿为臣妾。
德义已行，陛下便能南向称霸，楚人只得敛衽而朝。”
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【以前商汤讨伐夏桀，将他的后代分封在杞，武王伐纣之后，将商朝的后代分封到了宋国。
秦王征伐诸侯，消灭他们的国家和宗庙社稷，却没有给他们留下封地，所以秦朝失尽人心。
大王您如果能够重新分封六国的后人为王，六国君臣都会感激您，到时候，您可以顺理成章的成为天下霸主，楚人也只能俯首称臣。
】
始皇冷哼一声：“短视，愚蠢！”
说话间他将目光转向淳于越等人，这句话就是对这些儒生说的。
【郦食其提议重新实行分封制，但我们都知道，郡县制取代分封制是有其历史必然性的。
分封制不利于统一国家的建立，不利于君主专制的大一统帝国集权统治。
这其实是一种“饮鸩止渴”
似的的夸夸其谈，他可以暂时缓解刘邦的困境，但必然带来长久的动荡与隐患。
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【当时的刘邦并没有看到它的危害性，他命人制作玺印，准备让郦食其去各地执行分封计划。
就在这时，张良及时阻止了刘邦。
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【张良的劝谏直指事情本质，商汤和周武王能大度的分封前朝的后人，是因为他们已经取得了全国性的政权，他们有足够的力量能够随时将心怀不轨的人碾碎，纣王之子武庚发动的三监之乱很快就被周公平定就是明证，夏朝后人、商朝后人根本不敢有任何不轨之心。
但是大王的势力本就弱于项羽，便是分封下去，会有人听吗，最后依旧免不了以武力决胜负。
再者您分封天下诸侯，文臣武将各自去追随自己的主君，还有谁能跟着您打天下呢。
更何况以项羽的强势，您分封的诸侯最后怕是会成为项羽的拥趸，反过来攻击您，这是在给自己树敌啊。
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