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曹操乃于建安元年遣曹洪西迎，遭董承和袁术部将苌奴的阻击，未成。
7月，献帝到洛阳，曹操亲自出动。
议郎董昭利用韩暹、杨奉、董承和张杨间的矛盾，假借曹操名义，致书兵力最强的杨奉，诱以接济粮草、生死与共的好处，劝杨奉不要阻挠。
杨奉上当，曹操顺利进入洛阳，借口洛阳残破，立刻把献帝接到了许昌。
自此，献帝成了曹操的傀儡，曹操取得了挟天子以令诸侯的强大政治优势。
如果说，曹操在创业之初，地位未显时，多用招降纳叛等手段网罗人才，那么，在他有了显赫地位之后，便凭借手中的权力，公开树起了不拘微贱，不看身世，只要有才便吸收录用的原则。
由于曹操求贤若渴，“唯才是举”
，从而吸引了大批有志之士从四面八方投奔曹操，造成了曹魏政权鼎盛时雄兵百万，战将千员的局面。
正是他有雄厚的人才阵营，才能在19年的时间内，将长江以北的混乱局面扭转过来，实现了中国大半个版图的统一。
更难能可贵的是曹操创行“九品中正制”
，把“唯才是举”
的用人路线制度化，从而使魏晋以后的政治面貌为之一新，对曹操至隋唐的官僚制度，乃至官宦、士子心态都产生了重大而深刻的影响。
曹操祖父曹腾是汉末著名的宦官首领之一，权倾一时。
父亲曹嵩是曹腾的养子，曾任司隶校尉、大司农、大鸿胪、太尉等要职。
由于曹操出身宦官之家，尽管父亲身居高位，本人也才智过人，但在社会上仍受到许多人的鄙视。
他从自身经历及当时的社会政治情况中认识到东汉选举制度的弊端，为在争夺天下的斗争中能将有用之才都招揽到自己周围，他对东汉选拔官吏的标准进行改革，曾连续下达三道求贤令，对社会传统观念进行强烈冲击。
汉献帝建安15年（公元210年）春，曹操下达第一道《求贤令》，在这道命令中明确提出了“唯才是举”
的口号，不仅为了改变东汉后期选举制度的弊病，而且是为矫正自己政权中前一阶段在选拔官员标准上的偏差。
曹操在统掌朝政大权后，委任崔琰、毛蚧主持官吏的选拔与任用，崔琰与毛蚧以清廉正直著称，“其所举用，皆清正之士，虽于时有盛名而行不由本者，终莫得进。
务以俭率人，由是天下之人莫不以廉节自励”
。
朝廷之中，廉俭之风大行，贪秽浮华之人都被贬退。
但他们过于看重廉洁俭朴，从而使许多官员矫情作伪，假意旧衣破车，以求升迁。
同时，用这单一标准来进行选拔，就会将一些确有才干的人排除在外。
因此，当有人向曹操提出这一问题后，曹操就下达这道命令，特别指出“今天下尚未定，此特求贤之急时也。”
并以齐桓公任用管仲而成为春秋时期五霸之首的事例，说明选拔官吏的首要条件是才干，只要确有才干，无论他是地位低下还是有某一方面的缺陷，都要推荐上来。
建安19年，刘备入据益州，三国鼎立的局势已基本形成，曹操并未因自己占据中原，在政治、经济上都有明显优势而稍有松懈，仍以招揽贤才作为首要任务，在这年的12月下达《敕有司取士勿废偏短令》：
“夫有行之人，未必能进取，进取之人，未必能有行也。
陈平岂笃行，苏秦岂守信邪？而陈平定汉家业，苏秦济弱燕。
由此言之，士有偏短，庸可废乎！
有司明思此义，则士无遗滞，官无废业矣。”
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