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>的贤能之人，他们爱护百姓、熟悉地形、了解民心。
平时，他们教百姓练习射箭；战时，就带领百姓抵御敌人。
这样，内部的基层编制建立好了，对外的军事管理也就确定了。
百姓们长期在一起生活训练，不要轻易让他们迁移，从小一起玩耍，长大后一起做事。
夜里作战，听到声音就能认出彼此，及时相互救援；白天作战，远远看见就能知道是谁，彼此熟悉。
大家有了深厚的感情，遇到危险时就愿意为对方拼命。
这个时候，再用丰厚的赏赐激励他们，用严厉的刑罚约束他们，他们就会前赴后继，毫不退缩。
要是迁徙的百姓既不健壮又没本事，那就是白白浪费粮食衣物，派不上用场；就算百姓身强力壮有能力，但没有好官吏带领，也干不成事。
陛下决定不和匈奴和亲，我猜他们冬天可能会南下侵扰。
要是能狠狠地打他们一次，就能让他们长时间不敢再来。
想树立威望，最好在匈奴战马秋高膘肥、容易挑起战事的时候出击；如果匈奴来犯却不能重创他们，让他们得意地离开，以后就很难再制服他们了。”
晁错这个人严厉刚首，又苛刻严酷，但因为能言善辩，得到太子的赏识，太子府上的人都称他为“智囊”
。
汉文帝十二年（癸酉年，公元前168年）：
?冬天十二月：黄河在酸枣县决口，向东冲毁了金堤，东郡紧急征发大量百姓去堵塞决口。
?春天三月：朝廷下令废除关卡检查制度，百姓出行不再需要通行证。
晁错向汉文帝进谏说：“圣明的君主在位，百姓不会受冻挨饿，不是因为君主亲自耕种供给食物、亲自织布供给衣服，而是因为君主为百姓开辟了获取财富的途径。
所以尧在位时有九年水灾，汤在位时有七年旱灾，但国内没有受冻饿死的人，就是因为储备充足，提前做好了应对准备。
现在天下统一，土地面积和人口数量都不比汤、禹时期少，又没有连续几年的水旱灾害，可粮食储备却不够，这是为什么呢？因为土地还有没开发的潜力，百姓还有没发挥的余力，能种粮食的土地没有全部开垦，山林湖泽的资源没有完全利用，西处游荡不务农的人也没有都回到农业生产中。
人在寒冷的时候，不会等有了又轻又暖的衣服才穿；饥饿的时候，不会等有了美味的食物才吃。
人一旦饥寒交迫，就顾不上廉耻了。
人之常情，一天不吃两顿饭就会饿，一年不做衣服就会冷。
肚子饿了没饭吃，身上冷了没衣穿，就算是慈母也保不住自己的孩子，君主又怎么能拥有百姓的拥护呢？贤明的君主明白这个道理，所以鼓励百姓从事农耕和种桑养蚕，减轻赋税，增加粮食储备，充实粮仓，防备水旱灾害，这样才能得到百姓的支持。
百姓就像水流，君主的政策引导决定他们的去向，他们追逐利益，就像水往低处流一样，不会选择方向。
珍珠、玉石、金银，饿了不能吃，冷了不能穿，可大家都看重它们，就是因为君主使用它们。
这些东西轻便小巧，容易收藏，拿在手里就能走遍天下，不用担心饥寒。
这就使得臣子容易背叛君主，百姓轻易离开家乡，盗贼受到诱惑，逃跑的人有了便于携带的财物。
而粮食、布匹、丝绸，从土地里生长出来，需要一定的时间，还得靠人力去收获聚集，不是一天就能完成的。
几石重的粮食，一般人搬不动，坏人也瞧不上，但一天没有粮食，饥寒就来了。
所以明君看重五谷，轻视金玉。
现在五口之家的农户，至少有两人要服劳役，能耕种的土地不过一百亩，一百亩地的收成不过一百石。
春天耕种，夏天除草，秋天收获，冬天储藏，还要砍柴，为官府做事，服徭役。
春天不能躲避风尘，夏天不能躲避酷热，秋天不能躲避阴雨，冬天不能躲避严寒，一年西季没有休息的日子。
还要操办亲友往来、吊唁死者、探望病人、抚养孤儿、养育孩子等事情。
农民如此辛苦，还要遭受水旱灾害，官府紧急征收赋税，而且没有固定时间，早上刚下命令，晚上就可能改变。
手里有粮食的农民，只能半价贱卖；没有粮食的，就只好借高利贷，于是就有人卖田卖宅、卖儿卖女来偿还债务。
而商人呢，大的囤积货物赚取加倍利润，小的摆摊贩卖，投机取巧，每天在城里游荡，趁着官府急需物资，把货物价格抬高几倍出售。
所以这些商人男不耕地，女不织布，却穿华丽的衣服，吃精美的食物，没有农民的辛苦，却有丰厚的收入。
他们凭借财富，和王侯交往，势力比官吏还大，为了利益相互争斗。
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