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元康西年春天正月，皇帝下诏：“八十岁以上的老人，除了犯诬告罪、杀人伤人罪，其他罪行都不追究。”
右扶风尹翁归去世时，家中没有多余财产。
秋天八月，皇帝下诏：“翁归廉洁公正、治理百姓成绩优异，赐给他儿子黄金百斤，用于祭祀。”
皇帝让有关部门寻找汉高祖功臣的子孙中失去爵位的人，找到槐里公乘周广汉等一百三十六人，每人都赐黄金二十斤，免除他们家的赋税徭役，让他们奉守祖先祭祀，世代不绝。
丙寅日，富平敬侯张安世去世。
当初，扶阳节侯韦贤去世，长子韦弘因罪被关进监狱，家人伪造韦贤的命令，让次子大河都尉韦玄成继承爵位。
韦玄成深知这不是父亲的本意，就假装疯癫，卧床大小便失禁，胡言乱语。
韦贤下葬后，到了该继承爵位的时候，他以疯病为由不接受召见。
大鸿胪上奏他的情况，皇帝把奏章批给丞相、御史查验。
丞相府的属官写信给韦玄成说：“古代的辞让，一定有值得传颂的道理，所以能流芳后世。
如今你却毁坏容貌、自甘耻辱装疯卖傻，让高尚的名声被掩盖，你这种托名的方式实在不高明！
我向来愚笨浅陋，有幸在丞相府任职，希望能听到你真正的想法；不然，恐怕你会损害自己的高洁名声，而我也成了进谗言的小人。”
韦玄成的朋友、侍郎章也上书说：“圣明的君主以礼让治国为贵，应该优待韦玄成，别违背他的意愿，让他能安心过普通人的生活。”
但丞相、御史认定韦玄成没病，上奏弹劾他。
皇帝下诏不予追究，还派人去授予他爵位，韦玄成迫不得己，只好接受。
皇帝赞赏他的气节，任命他为河南太守。
车师王乌贵逃到乌孙后，乌孙把他扣下不放。
汉朝派使者斥责乌孙，乌孙才把乌贵送到京城。
汉武帝时期开辟河西西郡，切断了羌人与匈奴往来的通道，把羌人驱逐出湟中地区。
宣帝即位后，光禄大夫义渠安国出使羌人各部。
先零部落的首领说：“希望能不时渡过湟水北，到汉人不耕种的地方放牧。”
义渠安国将此事上报朝廷。
后将军赵充国弹劾义渠安国出使办事不敬。
从这以后，羌人就借着之前的话，强行渡过湟水，郡县官府无法禁止。
不久，先零部落与其他羌人部落的二百多位首领消除仇怨，交换人质，立下盟约。
皇帝听说后询问赵充国，赵充国回答：“羌人容易被控制，是因为他们各部落有自己的首领，经常相互攻击，无法统一。
三十多年前西羌反叛，也是先消除内部仇怨，联合起来攻打令居，与汉朝对峙，五六年才平定。
匈奴多次引诱羌人，想和他们一起攻打张掖、酒泉，让羌人居住在那里。
最近匈奴在西边受阻，我怀疑他们又派使者到羌中勾结。
我担心羌人的变故不止于此，恐怕还会联合其他部落，应该趁事情没发生提前防备。”
一个多月后，羌侯狼何果然派使者到匈奴借兵，打算攻打鄯善、敦煌，切断汉朝通往西域的道路。
赵充国认为：“狼何自己没能力想出这个计谋，我怀疑匈奴使者己经到了羌中，先零、罕、幵等部落才消除仇怨结盟。
到了秋天马肥的时候，必定会发生叛乱。
应该派使者巡视边境军队，提前做好准备，禁止羌人各部落消除仇怨，以此查明他们的阴谋。”
于是丞相府和御史府再次奏请派义渠安国巡视羌人各部，区分善恶。
这时，连续几年丰收，谷价便宜，一石谷只卖五钱。
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