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为了避免燕国的失败重演，即占领后如何巩固地方，防止反弹，就需要建立这种偏向于骠骑一方的基层组织，设立流动官吏监察机制，以及部署相应的快反应部队。
同时还要考虑士族的反抗，如何应对，比如分化拉拢，给予经济利益换取政治权力。
整体上来说，斐潜提出来的这些内容，都不是单一存在的，而是相互勾连在一起，相互支撑的，比如土地改革支撑经济，经济支持教育，教育提供官僚人员，官僚人员巩固机构统治，舆论稳定民心，军事保障安全等等，都是一环接着一环，任何一个地方出现问题，都会影响到其他方面。
『除此之外……』斐潜沉默了一会儿，然后看着庞统和张辽，『还有一事……』
『主公……』庞统似乎是知道了斐潜想要说一些什么，露出有些为难的表情来。
斐潜摆手说道：『人死政息，乃朝堂之陋，你我皆不能免，故而当有律……以律而定，以民为要，布之天下，当或可长治久安……』
这就像是大汉以忠孝立国，所以大汉三四百年间，即便是官吏不忠不孝，也需要在口头上表示要讲忠孝，要讲良心一样。
后世也是如此，就算谁都清楚在米帝之中，『自由平等』根本不存在，但是至少明面上的时候，口号还是要喊。
所以斐潜必须要建立『权力结构的双重保险机制』，也就是建立『科举考试——技术官僚学院——绩效考核』三位一体的选官体系。
科举考试，斐潜已经在做了，而且目前看起来效果还算是不错，考试科目也比较侧重于实用技术方面，比如算术、水利、农学等等。
而所谓技术官僚学院，也就是工学院和农学院，也在逐步的扩大，这种直属于斐潜的，只有在骠骑麾下才有相应地位的学子坐上了官吏位置之后，必然也就会自动的维护斐潜的相关政策……
除此之外，斐潜试行了五年任期制与土地增产指标挂钩的上计考核制度，虽然还不够完善，但是至少在上计考核，官吏成效方面提出了相应的要求，也同样促进了监察系统独立于行政体系之外，让有闻司的触角能够伸展得更远一些。
通过这种环环相扣的制度设计，在中央集权与技术理性之间形成动态平衡，使体系具备自我修复能力。
当每个制度模块都产生路径依赖时，即使个别君主更替，整个系统仍能通过既定程序持续运转。
关键是要让技术官僚的晋升渠道、自耕农的生存保障、意识形态的解释权三者形成相互验证的关系，任何单一集团都无法单独改变系统规则，从而确保制度演化的可持续性。
『文远在前奋战，士元也在后辛苦了……』斐潜看着张辽和庞统，『国之大事，在祀与戎。
二位身上重责，切莫懈怠啊！
』
张辽庞统离席应是。
张辽还好，毕竟兵事什么的，还算是他比较擅长的，而庞统这边就感觉事情千头万绪一般，虽然说心中也知道是必须要做，可是这内心的忧愁，还是难免流露出来。
『士元，这天下事，自然天下人来做，岂能以一人之力而尽天下事？』斐潜笑着说道，『待定冀州时，即可迁青龙寺分部至稷下……我等既可开设守山一学宫，何尝不可设天下之学宫？』
庞统顿时一拍自己的脑袋，『是我想岔了！
主公所言甚是！
这天下事，当天下人一并为之！
守山学宫，若复稷下之盛况，便如大河之奔涌，宵小岂能拦之？！
昔日春秋百家争鸣，今日当有万家争辉！
』
三人顿时都笑了起来。
他们仿佛看到新的文化洪流正在酝酿。
就像战国时期稷下学宫的盛况重现，但这次学术争鸣将被引导向实用之道。
那些一度被经学禁锢的头脑，或许将在新的学宫之中，在和算学、农学、工学的碰撞下，迸新的光芒……
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